新华社：设立河北雄安新区是推进京津冀协同发展的千年大计

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新华网北京4月1日消息，日前，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。这是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大历史性战略选择，是千年大计、国家大事，是新形势下党中央治国理政新理念新思想新战略的重大实践。

党的十八大以来，习近平总书记多次深入京津冀考察调研，多次主持召开会议，研究决定和部署实施京津冀协同发展战略。设立雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署。雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，地处北京、天津、保定腹地，区位优势明显，资源环境承载能力较强，发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件。规划建设雄安新区，对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。

规划建设雄安新区是一个系统工程。要坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉，努力建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

建设好雄安新区，要坚持规划引领，用最先进的理念和国际一流的水准进行规划设计。“谋无主则困，事无备则废。”规划科学是最大的效益。只有坚持先谋后动，集聚各方人才，借鉴国际经验，高标准高质量组织规划编制，开展“多规合一”，科学谋划城市“成长坐标”，才能不留历史遗憾，建成标杆工程，打造城市建设的典范。只有保持历史耐心，尊重城市建设规律，以“功成不必在我”的精神境界，合理把握开发节奏，才能稳扎稳打、有序推进，筑造经得起检验的历史性工程。

建设好雄安新区，要坚持深化改革，不断推进体制机制改革创新。不管是深圳经济特区，还是上海浦东新区，都是因改革而生、因创新而兴。雄安新区的发展壮大，根本上也要靠改革创新。从深化行政体制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，到营造吸纳和集聚创新要素资源的制度环境；从创建城市管理新样板，到打造扩大对外开放新高地和对外合作新平台，都需要发扬敢闯敢试、敢为人先的精神，趟出一条城市建设、发展和管理的新路来。

建设好雄安新区，要坚持以人为本，不断增强市民获得感和幸福感。“人们来到城市，是为了生活；人们居住在城市，是为了生活得更好。”要统筹生产、生活、生态三大布局，建设优质公共设施，提供优质公共服务，打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市，不断提高城市发展的宜居性，让老百姓得到更多实实在在的实惠。

“孤举者难起，众行者易趋。”规划建设雄安新区，要树立一盘棋思想，加强对新区与周边区域的统一规划管控，避免城市规模过度扩张，促进与周边城市融合发展。河北省要积极主动作为，履行主体责任。各地区各部门要按照职能分工，密切合作，勇于创新，扎实工作，共同推进雄安新区规划建设各项工作。

东方风来满眼春，山河万里起宏图。改革开放以来，建设深圳经济特区和上海浦东新区，有力推动了珠三角、长三角地区发展，为推进改革开放事业和社会主义现代化进程发挥了重要作用。站在当前这个时间节点规划建设雄安新区，更要有大历史观，要有21世纪的眼光。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立“四个意识”，统一思想、提高认识、勇于创新、真抓实干，把雄安新区打造成为新时期改革开放的新地标，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

（本文原题为《新华社评论员：推进京津冀协同发展的千年大计》）

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       雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，地处北京、天津、保定腹地，区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强，现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件。雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发，起步区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积约2000平方公里。

            

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       河北雄安新区是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新三县及周边部分区域，地处北京、天津、保定腹地。安新县位于河北省中部，总面积为738.6平方公里，距北京162公里。

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精神力量

在宣布建设河北雄安新区同日，中共中央宣布，升任深圳市委书记只有三个月的许勤，将调往河北出任省委副书记，并提名为省长人选，预料将接替张庆伟，明显是以许勤在深圳的九年经验，推动雄安新区的发展。现年55岁的许勤，相信稍后会按惯例兼任省政府党组书记，贯彻党、政一手抓。
   
截至去年底，全国有18个国家级新区，当中12个是在2014年起批复设立，但多由新区所在地的省分和国家发展委员会推动，以发展区域经济，由国务院批准设立。由中共中央与国务院共同批建的，雄安新区是第一个，显示此新区由习近平推动成立。而习在2月时曾视察新区中的安新县，强调要努力打造创新发展示范区。
   
新华社称，按习近平指示，雄安新区要突出七点：以国际标准建设绿色智慧新城、打造水城共融的生态城市、发展高端高新产业、提供优质公共服务、构建快捷高效的绿色交通体系、推进市场体制和政府作用，以及扩大对外开放。新区三县去年的生产总值只及北京的1%，当局称，其起点低，发展空间大。
   
国内传媒过往曾有报道，习近平对北京的空气污染甚为不满，尝试把部分人口迁往附近区域，甚至有人建议迁都或设立副首都。

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据报道，雄安新区是中国继深圳经济特区、上海浦东新区后，又一个全国性新区，是以中共总书记习近平“为核心的党中央做出的一项具重大历史性战略选择”，希望能集中纾解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局与空间结构，培育创新驱动发展新引擎。

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雄安新区 北京清华大学或首先迁入

对于中国官方决定在河北设立的雄安新区，有分析人士认为，雄安新区几乎不可能大规模发展工业，也很难想像金融企业向雄安新区转移，估计大学将是被首先疏解的目标，而北京清华大学可能会成为首个迁入雄安新区的样板单位。

据香港媒体报道，传媒人及前工程师马平发文分析雄安新区所承担的职能，指和浦东、深圳相比，雄安新区少了水运和充足的淡水供应，因此几乎不可能大规模发展工业。

此外，北京本来也不是中国最重要的金融中心，很难想像金融企业向雄安新区转移；加上北京的行政机关和军事指挥机构也不会搬迁，不要指望农业部或国家税务总局搬到雄安。

因此可搬迁的只剩下教育、科研、商业（非金融）等行业，估计大学将是被首先疏解的目标，而清华大学可能会成为第一个迁入雄安新区的样板单位。此外，力学研究所等基础研究单位完全可迁出北京，甚至中科院总部也没必要留在首都。

主要研究国家与城市竞争战略的中国学者罗天昊则认为，雄安新区肩负五大战略使命，包括明确雄安为首都副中心，通州为北京副中心，缓解北京缺水多雾和塞车问题；第二是分散首都政治经济风险，稳固国都。第三是解决京津冀问题，打造新的增长极，称京冀两个直辖市夹着一个河北省，难以协调。而本次设立雄安新区，实际上等于为河北加持；新区还要打破既得利益格局，乱中求治；以及重启改革新时代，寻找国家转型之路。

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                              雄安新区成立前夕 地方父母官落马
               
              

官方昨天才公布在河北新设的国家级新区“雄安新区”，今天中共河北省纪律检查委员会网站就发布消息，指中共河北省保定市雄县前县委书记吴亚飞涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

据报道，河北雄安新区规划范围包括河北省雄县、容城、安新三县及周边部分区域，是中国继深圳经济特区和上海浦东新区后，又一成立的国家级新区，将拥有更优越的开发经营利基。

据河北省纪委网站资料显示，上述人事消息发布于3月28日，是官方正式公布设立雄安新区的三天前，引发了网络上有关官方“清理前期毒瘤”、“清理非自己人”的揣测。也有人认为，吴亚飞可能在先前因掌握新区开发的内幕消息获利，遭到调查。

根据公开资料，吴亚飞今年53岁，河北人，2013年10月起担任中共雄县县委书记。