2016（105）年5月20日台湾领导人政权交接仪式专贴

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从台北市长、中国国民党主席，马英九挟着高人气，2008年为国民党重新拿回执政权，政绩获肯定，2012年成功连任。


马英九执政8年，为两岸和平发展奠定基础，活路外交取得重要成果，但经济、民生等内政议题处理迭有民怨，评价两极，随着任期即将划下句号，执政功过留待历史论断。

从台北市长、中国国民党主席，马英九挟着高人气，2008年为国民党重新拿回执政权，政绩获肯定，2012年成功连任。

马英九执政8年，不可讳言，在两岸关系上的努力与成果，有目共睹，获国际肯定，其中不能不提的就是“马习会”。

在国家宪法架构下，维持台海不统、不独、不武的现状，在“九二共识、一中各表”基础上，推动两岸和平发展，是马英九任内最重要的两岸政策主张，也因为两岸建立互信，马英九去年11月在新加坡与大陆领导人习近平会面，这是两岸隔海分治66年来，双方领导人首次历史性会晤，写下新页。

外交政策方面，马英九上任后，一改前总统陈水扁“烽火外交”老路，改走务实的“活路外交”，停止与中国大陆在国际社会挖角战，将国际关系从恶性循环变成良性循环。

最为马英九津津乐道的是，给予台湾免签证与落地签证的国家与地区，从他上任前的54个已增为164个，增加了110个，是过去的3倍以上；中华民国护照好用程度，在全球排名第25。

不过，马英九8年面临最严峻考验，还是经济问题；金融海啸、欧债危机、全球出口衰退一波波冲击，让马英九施展不开，经济表现不如预期，曾经开过的经济成长率平均6%、失业率3%以下、国民所得达3万美元的“633”政见跳票，多数民众感受不到经济成长果实。

不仅如此，在油电双涨、证券交易所得税开征、年金改革、核四等内政议题，马英九虽展现改革决心，但却因为政策反复或时机不宜等因素，引发民怨。

以证所税为例，马英九2012年推出新版证所税方案，短短2个月，市值蒸发新台币2兆多元，后来取消8500点的起征点门槛，立法院又做出缓课3年决定，到最后通过删除，证所税走入历史。

开征证所税的纷扰，连去年代表国民党参选总统的新北市长朱立伦都认为，过去7年多的确犯了一些错误，必须检讨。

再谈马英九连任后力推的年金改革，虽然想解决年金破产的立意良善，但最后端出来让劳工与军公教缴的比以前多、领的少、退休年龄晚一点的改革方案，不用说军公教不领情，连自家的国民党立委都不挺，法案躺在立法院2、3年，毫无进展。

同样考量政府财政困难，马英九将改革大旗挥向退休军公教，删减年终慰问金，虽然马总统曾说是“痛苦的决定”，最终同样换来退休军公教的不谅解，重创蓝营基本盘。

马英九喜欢“让数字说话”，例如邦交国几国？免签国几国？就连过境美国期间，与美国政要会面、通电话时间，都可以统计出共几小时，因为对马英九来说，有政绩才有数字、有做事才有数字。

不过，看在不少人眼里，这些都是冷冰冰的数字，难以引起民众共鸣，导致对政绩无感。

从2008年5月20日就任，马英九执政8年任期即将在明天划下句点，虽然各界对其施政有褒有贬，但对马英九来说，8年来把台湾做很大的改变，让台湾更安全，两岸关系、外交与社会福利有很多以前没有的改变，“这8年有机会为台湾人民服务，是这辈子最高兴的事”。


                                             —— 摘自中央社社评《马总统即将卸任 执政功过待历史论断》

老由

明天看一下央视转不转播。

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中央社19日20点30分发表社评 《小英就职演说 中南海严阵以待》

从2014年地方九合一选举，到2016年总统大选，乃至于今晚，中南海领导人及涉台主管的眉头，恐怕愈来愈深锁。因为，520政党轮替已在眼前，两岸关系面临着关键时刻。

回想2014年11月29日，国民党在九合一选举中大败，被视为民进党今年取得执政权的先锋战役。今年3月，中共总书记习近平便针对“九二共识”发表“基础不牢，地动山摇”的论述，成为中共这一年多来对绿营表态的开山炮。

从习近平发表"地动山摇”说后，大陆官方绷紧神经，紧盯台湾选举期间在政治上的一举一动，并不时重申“九二共识”，以此“提醒”着台湾朝野各政党及候选人。

相形之下，民主进步党主席蔡英文，却只在同一期间访问美国时，才针对两岸关系提出将在“中华民国现行宪政体制”下推动两岸关系。其他时候，她对大陆的喊话回应有限。

今年1月16日总统大选，蔡英文一如预期当选总统，大陆国务院台湾事务办公室在1月27日举行的选后首场例行记者会上，就“作球”给大陆央视记者率先提问，让发言人马晓光得以回顾2015年与展望2016年的两岸关系。

马晓光一开口就说，“2015年，两岸关系稳步推进，取得新的重要进展”。随后用近1000字的篇幅阐述两岸2015年官方、民间交流盛况；但话锋一转提到“当前台湾局势出现重大变化”后，则简短以“九二共识”、“反台独”词汇，说明大陆立场“坚如磐石”。

到了3月的“两会”期间，大陆上自习近平、下至涉台官员，几乎以“每日192”（每天一篇“九二共识”）的规格，对台湾喊话。

同时，国务院新闻办公室更罕见地针对两岸关系举行专场记者会，让一向不轻易接触台媒的北京涉台学者主动“对台媒讲话”，借机将大陆的“一个中国”立场完整传达给蔡英文。

随着520逼近，大陆也开始在国际空间上对台湾施压。先是行政院大陆委员会在3月17日下午收到来自大陆国台办的讯息，表示北京将在稍晚与冈比亚复交，两岸热线当天更没派上用场。这一举动，被视为大陆对台湾打出的第一记重拳。

到了5月，世界卫生大会（WHA）的邀请函，也是经过一番波折才到政府手里。大陆先是透过涉台学者透露，台湾不会收到邀请函，两岸、外交团队为此四处奔走，直至报名截止日当天，政府才收到附注“一中原则”的邀请函。

在520前的最后一场大陆国台办记者会上，马晓光被问到“蔡英文在就职演说中可能不会提到 ‘ 九二共识 ’ ”时则直白地表示，要维持现状，首先要维护“九二共识”，“不能只摘果子，不拜树头”。

当然，大陆在这段喊话过程当中，也不时佐以制式的软性呼唤。习近平3月在今年“两会”期间，还是提到了“两岸同胞是‘命运与共的骨肉兄弟’，是‘血浓于水的一家人’，两岸同胞对推进两岸关系和平发展充满期待”等耳熟能详的话。

总体来说，自2014年11月29日九合一大选后，北京用尽心思一再复诵“九二共识”的对台基本立场；相形之下，蔡英文除了2015年访美期间提及的“现行宪政体制说”，以及今年选后接受媒体访问时提到的“九二会谈说”、“善意说”外，对两岸关系的着墨并不多。

动作频频的中南海遇上相对沉着的蔡英文，有着相当程度的对比。明天的就职演说，蔡英文将花多少篇幅着墨两岸关系，且提出什么主张，北京回应时间的缓急、篇幅的长短与内容，将具体而微地呈现其态度。

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老由 发表于 2016-5-19 21:13
明天看一下央视转不转播。

你尽管把心放肚子里，一定不会转播。

东南卫视、厦门卫视和深圳卫视，应当会有马赛克版的延后一小时所谓转播。

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明天是第14任总统、副总统就职典礼，马英九今晚在台北圆山饭店宴请来台参加就职典礼的邦交国元首和各国代表团代表等贵宾。总统马英九、副总统吴敦义、总统府秘书长曾永权在宴会厅入口处亲迎各国贵宾。

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台湾总统当选人蔡英文明天将宣誓就职，虽然今天没有公开活动，但幕僚透露，蔡英文行程满档，除了与幕僚开会讨论政策，接见外宾，还忙着走位、彩排，练习就职演说。

蔡英文明天将在总统府宣誓就职，成为中华民国首位女总统；民主进步党也将再次在中央执政。

身为在野党主席的最后一天，蔡英文今天虽然没有公开行程，但依旧忙碌。

蔡英文幕僚透露，今天仍有例行的政策会议，蔡英文持续与幕僚讨论接下来要推行的政策规划，包括年金改革等，毕竟明天一就职，就是承担的开始，马上就要挽起袖子开始努力，蔡英文紧盯幕僚政策进度与工作报告，没有放松。

这次有许多国外访宾来台，参与蔡英文就职典礼，蔡英文今天也忙着接见外宾。

另外，蔡英文明天宣誓就职后，将发表30分钟的就职演说。幕僚透露，蔡英文今天持续利用空档，走位、彩排，练习就职演说。

据了解，蔡英文明天一早将从敦化南路的住家，搭上座车，前往总统府。

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总统当选人蔡英文今天上午将在总统府宣誓就职，并发表就职演说。据转述，这篇演说很大篇幅是蔡英文亲自构思撰写，畅谈未来治国方向，主目标是为年轻人打造一个更好的国家。

蔡英文20日上午将发表30分钟的就职演说，准总统府发言人黄重谚透露，演说相当大的篇幅是蔡英文亲自构思、撰写，19日下午才定稿，一直到最后，蔡英文都还在做文字润饰。

由于蔡英文有一段时间没有上台演讲了，在就职典礼前夕，蔡英文仍忙着彩排、演练。

据转述，由于选举已结束，蔡英文希望社会上每一个国民慢慢地冷静下来，把选举的激情变成国家往后发展的热情；未来政府的政治，希望定在「诚实、冷静」的特色之上。

蔡英文将在就职演说畅谈未来治国方向，主目标是「为年轻人打造一个更好的国家」，蔡英文想把一个更好的国家，交到下一代手上。

蔡英文将谈到，未来这几年她要努力的每一件事，其中最主要的是把现在对年轻人不友善的政治、社会、经济等结构，逐步调整过来。

蔡英文就职演说文稿分为五大架构，首先，她将谈到经济结构的转型，蔡英文希望带领台湾走出一个经济新方向、新的发展模式；鼓励国人一起合作，让国家往前走，而所谓的经济结构调整，包括对环境责任、保障劳工权益。

其次，她将提到强化社会的安全网，蔡英文为新政府订下未来几个重要的、要着手去做的政策，其中，包括年金改革、长照、治安；年金改革委员会进程将开始启动。

蔡英文希望，年金改革可以是透过所有人团结协商的过程，彻底改变台湾社会人与人之间的结构。

第三，她将谈到落实公平正义，包括推动转型正义与司法改革，公平正义也要落实在原住民族之上；接下来，总统府很快将成立真相和解委员会。

黄重谚转述，蔡英文就职演说第四部分将提到「区域和平稳定发展及两岸关系」，蔡英文特别强调，台湾未来要善用实力，更积极参与国际事务，建构区域和平与集体安全参与，这个部分绝对不会缺席，同时在区域间强化对话与沟通，「至于两岸的部份，请拭目以待」。

第五部分谈外交与全球，蔡英文将强调台湾是世界的公民，也是国际社会的一分子，要负担起国际社会一分子的角色，强化与邦交国、友好民主国家各方面的合作，包括全球性的新兴议题上彼此合作。

蔡英文最后将再次强调第三次政党轮替的实质意义，以及民主对台湾的重要性。

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5月20日台湾各大报头条


联合报：首位女总统蔡英文今就职 两岸论述“请拭目以待”
联合报20日报导，中华民国第14任总统、副总统今天9点在总统府宣誓就职，蔡英文总统成为我国第一位女总统。蔡总统上午11时将在总统府外发表就职演说，对于国际关切的两岸论述，截至昨夜仍保密到家，仅预告，请各方“拭目以待”。

中国时报：挥别总统府 马英九：服务的心 永不退休
中国时报20日报导，马英九总统昨天傍晚签下最后一纸公文，批示总统府正副秘书长免职，6时10分离开总统府，驱车前往圆山饭店设宴，欢迎来台参加新总统蔡英文就职大典的友邦元首。马英九兑现他的承诺，8年任期、做好做满，直到最后一刻。

苹果日报：今就职 蔡总统台湾看你了
苹果日报20日报导，蔡总统！台湾看你了！准总统蔡英文今早将在总统府宣誓就职，台湾第一位女总统时代来临。蔡幕僚转述，由于今起将肩负领航台湾的重责大任，蔡的心情只能用「千斤万担」形容。对于众所瞩目的就职演说内容，据了解，蔡不会提「九二共识」，但承认「九二会谈」的历史事实，盼两岸能在既有基础上求同存异。总统府准发言人黄重谚表示，外界可以「拭目以待」蔡的两岸政策。

自由时报：蔡英文今就职 演说陈述台湾主权自主
自由时报20日报导，蔡英文、陈建仁今天宣誓就任中华民国第14任正副总统，蔡英文成为“第一位”台湾女总统、“第二位”民进党总统，台湾也迈入“第三次”政党轮替。民进党不仅是国会多数党，从今天开始，正式成为执政党，首度“完全执政”，将带领台湾开启新局。

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蔡英文今天上午将宣誓就任台湾总统，总统府网站今天一早已把总统、副总统简介改为蔡英文和陈建仁。

总统府网站底色改成浅绿色。


蔡英文简介内容指出，蔡英文2012年首次代表民进党参选第13任总统选举，成为台湾首位的女性总统候选人。2016年第二次代表民进党参选第14任总统选举，顺利当选，成为台湾历史上首位女性国家元首，也是亚洲首位非出身政治世家的女性总统。

陈建仁简介内容指出，陈建仁先生在1951年出生于高雄县旗山镇，长期致力于流行病学研究，对台湾的卫生防疫和科技发展有杰出贡献。其危机处理、领导统御、开阔胸襟与沟通热忱，深获各界肯定。

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蔡英文今天就职，就职典礼筹备会规划，总统府外广场活动分为8阶段，表演节目呈现台湾民主和文化为主体，最后全场大合唱戒严期时禁歌「美丽岛」，为活动画下句点。

今天早上9时到9时15分总统府内举行新卸任总统交接典礼，总统府外广场设立6个大型LED屏幕，让所有到总统府前广场观众都能看到交接过程，总统府官网也将全程直播。

交接结束后，总统府外广场的活动也随之热闹展开，第1阶段9时20分由国军联合乐仪队操演揭开序幕，代表民众恭贺新任正副总统就任。

第2阶段节目为「台湾之光」，动员上千人，由纸风车剧团、学校、新住民团体、原住民团体还有阵头等演出台湾400多年来历史、文化、产业、生活和运动发展，用一出戏的时间，看台湾从荷兰、西班牙、清朝、日据、国民政府至今的故事，还有原住民、客家人、汉人和新移民的生活。

第3阶段为「台湾民主进行曲」，由3组艺人演唱可呈现台湾民主重要场景和过程歌曲，原住民歌手巴奈演唱「黄昏的故乡」和「大武山美丽的妈妈」，呈现当年流亡海外人士想念故乡心情；客家歌手林生祥演唱「种树」和「formosa加油加油加油」；灭火器演唱「向前行」和「岛屿天光」。

第4阶段为总统、副总统从总统府内走出到广场，国军联合乐仪队奏乐恭迎正副总统进场，接着陆军礼炮连鸣放礼炮。

第5阶段全场一起唱国歌，今年由屏东三地乡地磨儿国小合唱团、屏东希望儿童合唱团、台北市立景美女子高档中学拔河队和南投高档中学拔河队领唱；

第6阶段是重头戏，总统蔡英文进行就职演说。

第7阶段是全场大合唱歌曲「美丽岛」，由国立实验合唱团和敦化国民小学合唱团组成的老中青跨世代组合领唱，当全场唱到歌词中「水牛、稻米、香蕉、玉兰花」时，会有3到12公尺不等动物和水果模型进入观众席内；

第8阶段也就是最后一阶段，空军雷虎小组将在11时48分冲场，飞越总统府前，为就职典礼画下完美句点。



520就职典礼府内、外详细流程

甲、府内：

中华民国第14任总统、副总统宣誓就职典礼

(一)时间：5月20日9时

(二)地点：总统府3楼经国厅

(三)仪节流程：

1、第13任总统伉俪、副总统伉俪抵达

2、第14任总统、副总统伉俪抵达

3、中华民国第14任总统、副总统宣誓就职典礼开始

4、全体肃立

5、主席就位

6、奏乐

7、唱国歌

8、向国旗暨国父遗像行三鞠躬礼

9、第14任总统宣誓、监誓人(大法官会议主席)就位

10、第14任总统就位

11、奏就职乐

12、第14任总统宣誓

13、第14任副总统就位

14、第14任副总统宣誓

15、授与总统印信

16、授与副总统之章

17、第14任副总统回原座位

18、授与人回原座位

19、监誓人回原座位

20、第14任总统就主席位

21、奏乐

22、礼成

第14任总统、副总统伉俪陪送第13任总统伉俪、副总统伉俪离府

(一)时间：5月20日9时15分

(二)地点：总统府中山厅

(三)仪节流程：

1、中山厅礼兵致敬

2、总统府员工于正大门内欢送

3、第13任总统伉俪、副总统伉俪一行由第14任总统、副总统伉俪一行陪同，由正大门车厅，先后登车离去

4、第14任总统返回总统办公室签署任命令

5、第14任副总统至台湾晴厅就观礼位

总统签署行政院院长暨总统府、国家安全会议秘书长任命令，行政院院长副署

(一)时间：5月20日9时25分

(二)地点：总统办公室

(三)仪节流程：

1、总统签署行政院院长暨总统府、国家安全会议秘书长任命令

2、行政院院长副署总统府、国家安全会议秘书长任命令

行政院院长暨总统府、国家安全会议秘书长宣誓

(一)时间：5月20日9时30分

(二)地点：总统府3楼台湾晴厅

(三)仪节流程：

1、监誓人(总统)就位

2、宣誓人(行政院院长暨总统府、国家安全会议秘书长)就位

3、观礼人(副总统，立法、司法、考试及监察院院长、第三局局长)就位

4、宣誓人举右手宣读誓词(行政院院长领衔宣读誓词，两位秘书长跟随宣读)

行政院副院长暨行政院、考试院各部会首长及国史馆馆长宣誓

(一)时间：5月20日9时40分

(二)地点：总统府4楼会客室

(三)仪节流程：

1、监誓人(总统)就位

2、宣誓人就位

3、观礼人(副总统、行政院院长、考试院院长、总统府暨国家安全会议秘书长及第三局局长)就位

4、宣誓人举右手宣读誓词(行政院副院长领衔宣读誓词，各部会首长跟随宣读)

外宾向第14任总统、副总统致贺

(一)时间：5月20日9时55分

(二)地点：总统府3楼台湾晴厅

(三)仪节流程：

1、总统、副总统伉俪就受贺位置

2、外宾致贺

总统府暨国家安全会议秘书长及国史馆馆长交接

(一)时间：5月20日10时32分

(二)地点：总统府3楼台湾虹厅

(三)仪节流程：

1、监交人(副总统)就位

2、总统府秘书长交接印信

3、国家安全会议秘书长交接印信

4、国史馆馆长交接印信


乙、府外：第14任总统、副总统就职庆祝大会

(一)时间：105年5月20日9时

(二)地点：总统府府前广场

(三)节目流程：

1、国军联合乐仪队操演

2、台湾之光节目

3、台湾民主进行曲节目

4、国军联合乐仪队进场

5、总统副总统进场

6、国军向总统副总统致敬

7、国歌领唱

8、总统就职演说

9、美丽岛大合唱

10、礼成