荒草野地上建成的机关大院

金一戈

　1956年，经国务院批准，胶东半岛的两个专区行署———莱阳行署与文登行署合并为莱阳行署，1958年5月，山东省政府决定，烟台市由省辖市改为地辖市，归莱阳专区行署管辖。同年，莱阳专区行署改名为烟台专区行政公署，整个办公机关也从莱阳搬到烟台来。

　　当时，我在烟台专区行署计划委员会工作。1958年8月26日，我们机关工作人员自己当装卸工，把所有的办公用具和个人的行李，装到几辆从邻近军队借来的日式和美式的大卡车上。好在办公用具非常简单，大多数人的办公用具就是一张三抽桌和一把椅子，一个文件柜，少数人才配有写字台。我们爬上了车顶，坐在行李上，顶着烈日，来到了港城烟台。

　　刚到烟台，整个行署机关还没有集中的办公场所，而是分散到市区许多地方。我们计划委员会被安排到烟台山下的一座洋房里，据说曾经是原来某国的领事馆。

　　当时的计委，共有18个人，其工作职责有计划、劳动、审计、物价、统计、物资等，真正体现了“大社会，小政府”。计委主任由烟台地区专员刘健同志兼任。这不仅是因为当时整个社会规模小，全市区城市人口还不足20万人，各地都严格贯彻中央要求的“精兵简政”政策，也是因为刚解放不久，经济还很落后，国家太穷，实在养不起更多的官员。由于人员少，工作繁重，大家都只能加班加点地干，几乎每天都不可能按时下班，有时要工作到深夜。有时上完班还要开会，进行政治教育和政治学习。当时的计委，没有一辆汽车，只有三辆公用自行车，外出办事，要么骑自行车，要么就得步行。而全市也只有一条沿南大街的东西向的公交汽车线路。

　　早在搬到烟台之前，专署机关行政管理局就征用了西南村的一片山坡地，开始建设办公楼。这儿原来是一片荒冢野坟，面对塔山，北倚蝎子顶余脉。机关干部们也义无反顾地投入到了机关办公楼的基本建设中去。平时，各部门轮流派人出工，星期六则是全体出动。因为大家除了有点体力，没有什么技术，只能当小工，即装卸水泥、沙子、砖头和钢筋，和灰、上灰，搬运砖头。而技术活如砌墙、抹墙皮、焊接钢筋，则由建筑公司的师傅们来干。有时，地委和专署的领导也来工地，和大家一起推车、搬砖头。

　　经过半年的辛苦劳动，办公楼建成了，大家也从各个分散的办公地点集中到机关大院里。我们计委被安排到东大楼里办公。那时候国家还没有武警，机关大院的警卫工作由警备区派了一个班的战士负责。可还没等大家松口气，新的任务又开始了———要在机关大院东面建一条大坝，将被一条大深沟分割的两片城区连接起来。

　　那时，还没有现在的这条环山路。老机关大院的东面，是一条深约20米、宽约300多米的大沟，夏天山上的雨水下泄，形成河流，烟台人叫做“西南河”。我们的任务就是在这条河道上建一座大坝，下面砌上涵洞，既可以在汛期挡住山上奔腾而下的洪水，不使河水泛滥成灾，又可以形成一条贯穿东西的道路，这确实是一个利国利民的工程。每到星期六，整个工地红旗招展，全体机关干部都到工地上，与工人们一起，上千人干得热火朝天。冬天冒着风雪，夏天顶着烈日，大家都在奋力劳动。那时因为国家太穷，几乎没有机械，主要动力就是大家的肌肉，主要的能量就是每人每顿饭两个窝头，靠的是用镐头刨，铁锨铲，人挑肩抬，更靠的是人们奋发图强的革命精神。运输工具除了柳条筐和扁担，还有独轮小推车，这种工具效率比较高，一次能推200多斤。四人一组，两人挖土铲土；另外两人，一人在后面推车，一人在前面拉车。把满满一车土从大坝下的深沟中沿着斜坡推上坝顶，常常累得眼冒金星，浑身瘫软。

　　那时我还年轻，倒不觉得太苦，但是最要命的是吃不饱。1959年，饥荒开始在全国蔓延。当时，烟台规定每个机关干部每月定量27斤半，而且几乎没有副食品。这点定额，如果放开肚子吃，半个月就会吃光。那时，从专署的专员到科室的科员，大家都在挨饿。机关干部私人写信，甚至都从来不用公家的一张信纸和一个信封。这种清廉，是现在许多年轻人难以想像的。有一次，我在乡下读小学的大儿子来看我，住了9天。他走后，我的饭票也吃光了，而离月底还有一个周。无奈只好一边勒紧裤带，一边向同事们央求，这个人借二两，那个人借四两，好容易才坚持到了月底。

　　为了照顾大家的重体力劳动，上级规定，每个参加义务劳动的机关干部，每天补助一个二两重的玉米面窝头。因为总是感觉肚子里空空的，处于半饥饿状态，每当干重体力活时，常常浑身发软，直冒虚汗。但大家也都咬牙坚持着，相信困难只是暂时的，光明就在前头。

　　经过将近一年的建设，大坝建成了。在原来的大深沟上，建成了一条平坦的沙土路。上世纪70年代中期，又向东延伸，挖开了小山的山口，与东郊的公路相连接，形成了现在的环山路，当时烟台人俗称“国防公路”。上世纪80年代中期，又向西延伸，形成了现在的通世路和红旗西路。

　　刚搬入机关大院的第二年，又开始了大院内植树造林工作。各部门划分了区片，分工包干。种下的大多是白杨树。那时的树苗都只比大拇指粗一点，而经过半个多世纪的成长，这些当年的小树苗，早已长成了合抱之木。抚摸着这些见证了烟台市半个多世纪沧桑巨变的参天大树，回想着当年的机关干部们在荒草野坟中艰苦创业的情景，不禁让人感慨不已。

文：王春佐
（该文刊登在2014年10月6日《烟台晚报》第A22版“烟台街” 烟台市机关事务工作协会协办）

老由

老一辈地委、市委工作人员为机关大院的建设洒下了汗水，值得尊敬！

精神力量

老由 发表于 2016-2-19 17:53
老一辈地委、市委工作人员为机关大院的建设洒下了汗水，值得尊敬！

当年莱阳专署搬到烟台引起一连串的反应，比喻莱阳师专1959年也搬到烟台，选址就在现在鲁东大学南校区，当时那帮从莱阳来的老师们汗撒校园，但上面一句话，烟台师专1960年解散了，当时那帮汗撒上尧小西疃的20到30岁的年轻教师们（建烟台师专的主力），当时死的心都有.......

不说了，再说就有点多！！

金一戈

经过将近一年的建设，大坝建成了。在原来的大深沟上，建成了一条平坦的沙土路。上世纪70年代中期，又向东延伸，挖开了小山的山口，与东郊的公路相连接，形成了现在的环山路，当时烟台人俗称“国防公路”。上世纪80年代中期，又向西延伸，形成了现在的通世路和红旗西路。

国防路。

百度金

那个时代，人们一条心一股劲一个方向一个目标

玉如意

烟台晚报开辟了“机关大院纪事”栏目（每周一“烟台街”刊出），刊登关于大院、机关工作往事回忆文章，如有所感所想所忆所悟，请发烟台市机关事务工作协会邮箱：6662297@163.com。微信公众号：jgdyjs,

三缘堂

玉如意 发表于 2016-2-29 11:03
烟台晚报开辟了“机关大院纪事”栏目（每周一“烟台街”刊出），刊登关于大院、机关工作往事回忆文章，如有 ...

经常在晚报上看到这些文字，很棒！