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银监会星期三(8月24日)出台了P2P网络借贷的监管细则,采取措施以便防范日益增加的银行和金融风险。在此之前,几个P2P网贷平台被曝涉旁氏骗局,而国内不良贷款的不断上升也令金融和银行系统面临风险。
P2P网络借贷平台是P2P和网络借贷相结合和的互联网金融服务,是一种网络化和公开化的小额民间借贷。2012年以后在国内快速发展,目前有大约4000多家网络借贷平台,但是一直没有相关法规予以监管。
相关数据显示,国内网贷平台发售的未偿还贷款已达6200多亿人民币(约合930亿美元)。
星期三,中国银监会和其他部门出台P2P网络借贷的监管细则,以期遏制网络借贷的“野蛮生长”。银监会警告说,这些网络借贷平台中近乎半数都“有问题”。
网络借贷是一些无法在中国从传统金融机构获得贷款的个人和小企业的资金来源。中国传统的银行等金融机构都倾向于贷款给那些信誉良好或者国企这样的大户,而不太关注那些小企业的需求。
但是监管缺失也导致一些金融诈骗案的发生。今年年初,国内最大的网贷平台e租宝被曝是旁氏骗局,90多万投资者血本无归。
根据新规,网贷平台不得发售银行理财、券商管理和基金等理财产品,不得吸收公众存款,不得设立资产池。同时,网贷的线下营销也被禁止。
此外,细则还规定了借款人在网络借贷机构的借款上限。
在全球金融危机之后,中国的总体债务水平急剧上升。根据国际清算银行统计的数据,2015年底,中国的未偿还贷款为26.56万亿美元,占国内生产总值的255%。
国际货币基金组织最近就对中国金融系统的健康状况发出了警告。
信贷能在刺激和提振经济增长方面发挥关键作用,但是中国的政策制定者也不是没有意识到其中的风险。
3月1日降准后,央行至今仍未下调存款准备金率。央行担心,降准会导致出现更多廉价的信贷,并且会造成人民币贬值压力,导致更多资本外流。
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